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betreuungs-cockpit/docs/verarbeitungsverzeichnis.md
Florian Wilde 3833a9dd8f docs: README, Datenschutztexte, Dockerfile und Sicherungsskripte
Damit ist Etappe 1 abgeschlossen und betriebsfertig dokumentiert.

README mit beiden Betriebswegen. Docker Compose auf eigenem Server ist
der Hauptweg; Vercel und Neon sind vollstaendig beschrieben, aber mit
einer klaren Begruendung, warum ich davon abrate: beide Anbieter sind
US-Unternehmen und unterliegen auch bei EU-Region potenziell dem
CLOUD-Act. Bei Gesundheitsdaten einer nicht entscheidungsfaehigen Person
ist das eine Abwaegung, die man bewusst treffen muss.

Reverse-Proxy-Beispiele fuer Caddy, nginx und Traefik - der Proxy selbst
ist nicht Teil des Compose-Setups, weil er auf dem Zielserver schon
steht. Die Datenbank hat keine Portfreigabe.

Sicherung: pg_dump schreibt direkt in die Verschluesselung, der Klartext
landet nie auf der Platte. Danach eine Selbstpruefung - laesst sich die
Datei nicht wieder entschluesseln, endet der Lauf mit Fehler statt mit
einem stillen Scheinerfolg. Der jeweils erste Stand eines Monats bleibt
dauerhaft stehen.

Die README sagt ausdruecklich, was das Backup NICHT enthaelt: den
Schluessel ENC_KEY_V1 und die Dateien im Objektspeicher. Dazu eine
Anleitung, die Wiederherstellung einmal im Jahr zu ueben - mit dem
letzten Schritt, in der Anwendung nachzusehen, ob die Diagnosen im
Klartext erscheinen. Erst dann stimmt nicht nur die Datenbank, sondern
auch der Schluessel.

Verarbeitungsverzeichnis und Datenschutzhinweise als ausfuellbare
Textbausteine. Die Hinweise sind in einfacher Sprache geschrieben - sie
sollen der betreuten Person vorgelesen werden koennen. Die Seite
/datenschutz liest denselben Text aus docs/, damit es nicht zwei
Fassungen gibt, die auseinanderlaufen.

Dockerfile in drei Stufen mit Tesseract, deutschen Sprachdaten und
poppler-utils. Zeitzone Europe/Berlin ist gesetzt - ohne sie rechnet der
Server in UTC und verschiebt Fristen um einen Tag.

Etappe: 1
Phase: Fundament
2026-08-22 02:35:08 +02:00

7.6 KiB

Verzeichnis von Verarbeitungstätigkeiten

nach Art. 30 DSGVO

Textbaustein. Die eckigen Klammern musst du ausfüllen. Der Rest beschreibt, was die Anwendung tatsächlich tut, und stimmt mit dem Code überein. Stand: siehe Änderungsdatum dieser Datei.


1. Verantwortlicher

Feld Angabe
Name [Vorname Nachname]
Anschrift [Straße, PLZ Ort]
E-Mail [E-Mail]
Telefon [Telefon]
Funktion Ehrenamtlich bestellter rechtlicher Betreuer nach §§ 1814 ff. BGB
Bestellung durch [Amtsgericht], Az. [Aktenzeichen], vom [Datum]

Datenschutzbeauftragter: nicht erforderlich. Die Verarbeitung erfolgt durch eine einzelne natürliche Person im Rahmen einer ehrenamtlichen Betreuung; die Voraussetzungen des Art. 37 DSGVO bzw. § 38 BDSG liegen nicht vor.


2. Zwecke der Verarbeitung

Wahrnehmung der durch das Betreuungsgericht übertragenen Aufgabenkreise, insbesondere:

  • Vermögenssorge einschließlich der Rechnungslegung gegenüber dem Betreuungsgericht (§§ 1835, 1859, 1865 BGB)
  • Gesundheitssorge einschließlich der Dokumentation von Behandlungen, Krankenhausaufenthalten und des ermittelten Willens (§ 1821 BGB)
  • Erfüllung der Berichtspflichten (§ 1863 BGB)
  • Antragstellung und Verfahrensführung gegenüber Sozialleistungsträgern (SGB XI, SGB XII, SGB V, SGB IX)
  • Fristenüberwachung und Nachweisführung

3. Rechtsgrundlagen

Datenkategorie Rechtsgrundlage
Allgemeine Personen-, Vermögens- und Vertragsdaten Art. 6 Abs. 1 lit. c DSGVO — rechtliche Verpflichtung aus §§ 1814 ff. BGB
Art. 6 Abs. 1 lit. e DSGVO — Wahrnehmung einer im öffentlichen Interesse liegenden Aufgabe
Gesundheitsdaten (Art. 9 Abs. 1 DSGVO) Art. 9 Abs. 2 lit. c DSGVO — Schutz lebenswichtiger Interessen einer Person, die außerstande ist, ihre Einwilligung zu geben
Art. 9 Abs. 2 lit. f DSGVO — Geltendmachung von Rechtsansprüchen
soweit einwilligungsfähig: Art. 9 Abs. 2 lit. a DSGVO
Protokollierung (Audit-Log) Art. 6 Abs. 1 lit. c DSGVO i.V.m. Art. 5 Abs. 2 DSGVO (Rechenschaftspflicht) und der Nachweispflicht gegenüber dem Betreuungsgericht

4. Kategorien betroffener Personen

  • Die betreute Person
  • Kontaktpersonen: Rechtspfleger, Sachbearbeiter der Sozialleistungsträger, Heim- und Pflegedienstleitung, behandelnde Ärzte, Notare, Makler, Versicherungsvertreter, Steuerberater, Handwerker
  • Angehörige, soweit sie in Kontaktprotokollen erwähnt werden
  • Nutzer der Anwendung (Betreuer, Mitleser)

5. Kategorien personenbezogener Daten

Zur betreuten Person

Kategorie Beispiele Verschlüsselt?
Stammdaten Name, Geburtsdatum, Geburtsort, Anschrift nein
Aufenthalt Einrichtung, Zimmer, Einzugsdatum nein
Gerichtsdaten Aktenzeichen, Bestellungsdatum, Aufgabenkreise nein
Gesundheitsdaten Diagnosen, Pflegegrad, Behandlungsverlauf, Krankenhausaufenthalte, Hilfsmittel, Impfungen ja
Ermittelter Wille Wünsche, Behandlungsvorstellungen ja
Versichertennummern Kranken-, Renten-, Steuernummer ja
Finanzdaten Buchungen, Salden, Vermögenswerte nein (Beträge)
Kontoverbindungen IBAN, Vertragsnummern ja
Freitexte Notizen, Gesprächsinhalte, Begründungen ja
Dokumente Behördenschreiben, Bescheide, Verträge, Fotos Datei im Objektspeicher

Zu Nutzern der Anwendung

Name, E-Mail-Adresse, Passwort-Hash (Argon2id), TOTP-Geheimnis (verschlüsselt), Rolle, Zeitpunkt der letzten Anmeldung, pseudonymisierte IP-Adresse (HMAC), User-Agent.


6. Empfänger

Empfänger Anlass Grundlage
Betreuungsgericht [Amtsgericht] Jahresbericht, Vermögensverzeichnis, Rechnungslegung, Genehmigungsanträge §§ 1835, 1859, 1863, 1865 BGB
[Bezirk Oberfranken] Antrag auf Hilfe zur Pflege, Nachweise SGB XII
Kranken- und Pflegekasse Anträge, Widersprüche SGB V, SGB XI
[Hosting-Anbieter] technischer Betrieb Auftragsverarbeitung, Art. 28 DSGVO
[Objektspeicher-Anbieter] Dateiablage Auftragsverarbeitung, Art. 28 DSGVO
Mitleser mit modulweiser Freigabe Einsicht in freigegebene Bereiche Entscheidung des Betreuers, dokumentiert im Audit-Log

Auftragsverarbeitungsverträge liegen vor: ☐ Hosting ☐ Objektspeicher


7. Drittlandübermittlung

Keine. Alle Verarbeitungen finden auf Servern in der Bundesrepublik Deutschland statt. Die Anwendung lädt keine externen Schriften, Skripte, Bilder oder Analysedienste nach; die Content-Security-Policy unterbindet Verbindungen zu fremden Hosts technisch.

Aktueller Standort: [Rechenzentrum, Ort]


8. Löschfristen

Daten Frist Begründung
Fachdaten der Betreuung 10 Jahre nach Ende der Betreuung Aufbewahrung der Rechnungslegungsunterlagen, analog § 147 AO und zur Abwehr von Ansprüchen
Audit-Log 10 Jahre Nachweis gegenüber Gericht und möglichen Miterben
Papierkorb 30 Tage, danach endgültige Löschung technische Umsetzung
Anmeldeversuche 30 Tage nur für die Sperrlogik erforderlich
Sicherungen 30 Tage rollierend, Monatsstände dauerhaft Wiederherstellbarkeit

Nach Ende der Betreuung werden die Unterlagen an den Nachfolger oder an die Erben herausgegeben; anschließend erfolgt die Löschung.


9. Technische und organisatorische Maßnahmen (Art. 32 DSGVO)

Vertraulichkeit

  • Zugangskontrolle: E-Mail und Passwort (Argon2id, 19 MiB, t=2, p=1) plus verpflichtender zweiter Faktor (TOTP, RFC 6238). Der zweite Faktor lässt sich nicht abschalten.
  • Rate-Limiting am Login nach Kennung und Anschluss; Sperre nach 5 Fehlversuchen in 15 Minuten.
  • Sitzungsablauf nach 30 Minuten Leerlauf; erneute Anmeldung vor Export, endgültigem Löschen und Rollenänderungen.
  • Rollen- und modulbezogene Zugriffskontrolle, serverseitig gegen die Betreuten-ID geprüft.
  • Transportverschlüsselung (TLS 1.2+) durch den vorgeschalteten Proxy.
  • Verschlüsselung im Ruhezustand auf Feldebene mit AES-256-GCM für Gesundheitsdaten, Kontoverbindungen und Freitexte. Der Schlüssel liegt in der Serverumgebung, nicht in der Datenbank.

Integrität

  • Unveränderliches Audit-Log; UPDATE und DELETE werden auf Datenbankebene durch Trigger abgewiesen.
  • SHA-256-Prüfsummen über hochgeladene Dokumente.
  • Historisierung von Vermögens- und Kontoständen; Werte werden nie überschrieben.
  • Eingabeprüfung serverseitig mit Zod; Prüfung von Uploads an den Magic Bytes statt an Dateiendung oder gemeldetem MIME-Typ.

Verfügbarkeit

  • Tägliche verschlüsselte Sicherung mit Selbstprüfung, Aufbewahrung 30 Tage, Monatsstände dauerhaft.
  • Dokumentierte Wiederherstellungsanleitung; jährliche Wiederherstellungsübung.
  • Ein-Klick-Vollexport (ZIP mit Dateien, Daten und Berichten), damit kein Datensilo entsteht.

Belastbarkeit und Überprüfung

  • Automatisierte Tests der Fachlogik und der kritischen Abläufe.
  • Strenge Content-Security-Policy mit Nonce je Anfrage.
  • Keine externen Ressourcen, keine Analysedienste, keine Tracker.

10. Datenschutz-Folgenabschätzung

Eine Folgenabschätzung nach Art. 35 DSGVO wurde geprüft. Es werden umfangreich besondere Kategorien personenbezogener Daten nach Art. 9 DSGVO verarbeitet (Gesundheitsdaten). Die Verarbeitung erfolgt jedoch durch eine einzelne Person für eine betreute Person, ohne Profilbildung, ohne automatisierte Entscheidungen im Sinne des Art. 22 DSGVO und ohne systematische Überwachung.

Ergebnis: [Eine Folgenabschätzung wird als nicht erforderlich angesehen. / Eine Folgenabschätzung wurde durchgeführt, siehe Anlage.]


Erstellt am: [Datum] · Zuletzt geprüft am: [Datum]